時間：2022年4月2日（星期六）15：00-15：40

　　地點：市會議大廈一樓新聞發布廳

　　發布人員：市政府副秘書長翟現春，市民政局副局長汪成鵬，市政數局黨組成員、副局長陳釗，市委政法委四級調研員熊培華，市疾控中心副主任張莉萍

　　主持人：市政府新聞辦副主任何碧怡

　　當前國內疫情多點散發與局部暴發并存，我市最近幾天接連報告新發疫情，疫情防控形勢依然嚴峻復雜，面臨“外防輸入、內防反彈”巨大壓力。我市貫徹落實國家和省關于疫情防控的部署要求，從嚴從緊從實抓好疫情防控，努力用最小代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。

　　一、近期疫情以及處置工作情況

　　3月29日以來，我市樟木頭、塘廈、高埗、東城、石碣五個鎮街相繼新發本土疫情。其中，樟木頭、塘廈兩鎮2例陽性個案為外市返莞重點人員，在我市活動范圍較為局限，目前社區擴散風險較低。高埗鎮發生省外輸入關聯本土疫情，3月30日以來報告15例陽性個案，均為某物流園相關工作人員，不排除后續在其密接以及涉省外貨物相關企業中檢出陽性個案的可能。東城街道3月31日報告2例陽性個案，活動軌跡涉及人群密集的商貿場所，病毒基因測序結果提示與省外輸入病例高度同源。石碣鎮4月1日報告1例陽性個案，在區域核酸檢測中發現，為某工廠企業員工，不排除后續在密接中發現陽性個案的可能?？傮w來看，需要警惕社區傳播風險。

　　面對當前新發疫情，我市堅持堅決果斷、科學精準、快速有效應對處置，利用“封、篩、隔”關鍵三招，把包圍圈劃定好，把陽性個案篩出來，把風險人員管控好。在密接排查方面，3月29日以來累計判定密接3859人、次密接763人，全部管控到位，全力查清關聯人流物流鏈，迅速推送落地排查，堅決阻斷疫情外溢擴散。在核酸檢測方面，對涉疫鎮街及其關聯鎮街分批安排區域核酸檢測，優化全市便民采樣點布局，以固定點為主、小型流動便民點為輔，為“應檢盡檢”人群設立專門的免費采樣點。在“三區”劃定方面，“03·11”疫情所涉7個鎮街（園區）的“三區”已全部解封，全市現有2個中風險地區（中堂1個、高埗1個）、13個封控區、9個管控區、8個防范區，已分級分類落實管控措施，對封控區和管控區內人員實行臺賬化、實名化管理。

　　總體來看，我市與外部人流物流交往密切，近期發生多起外來輸入關聯疫情，疫情防控形勢依然嚴峻復雜。我們要堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，盡快遏制疫情擴散蔓延，堅決守住不出現疫情規模性反彈的底線。

　　二、進一步加強社會面管控情況

　　今天上午，市防疫指揮辦發布了第57號通告，提出強化人員安全有序流動、強化公共場所進出管理、強化聚集性活動疫情防控、強化祭掃活動疫情防控、強化四方責任落實、強化個人健康管理等“六個強化”要求，進一步從嚴從緊從細做好疫情防控工作。

　　一是規范來莞返莞人員健康管理。為切實降低疫情輸入風險，倡導市外來（返）莞人員持48小時內核酸檢測陰性證明。從4月2日零時起，全市高速公路出口、普通公路治安卡口和火車站場設置便民核酸采樣點，為來莞返莞人員提供免費的核酸檢測服務，請大家配合工作人員的排查，主動參與檢測。如有從省外或中高風險所在地級及以上市、近14天內有本土疫情報告的地區或有明顯社區傳播風險且對我市輸入風險高的涉疫地區旅居史，來（返）莞后應立即主動向所在村（社區）、工作單位或所住酒店報告，按市疾控部門發布的重要提醒落實健康管理措施。

　　為做到早預防、早發現和早處置，我們通過“莞香花開”公眾號公布了各村（社區）24小時咨詢服務和報備熱線電話。請各用人單位、物業公司、出租屋房東、旅店賓館等，按照市鎮有關來（返）莞人員信息報備工作要求，嚴格落實登記信息、建立臺賬清單、測溫、查驗粵康碼、查驗核酸檢測陰性證明、“場所碼”打卡等措施。如發現從中高風險地區來（返）莞人員，要及時向屬地村（社區）及相關部門報備并做好管控；發現未按要求核酸檢測或體溫異常、粵康碼異常等情況，要及時向屬地村（社區）或相關部門報告。（附：《各村（社區）24小時咨詢服務和報備熱線電話》）

　　二是規范市內人員出行管理。目前全國有63個高風險地區、412個中風險地區，市疾控部門每天會發布重點地區相關風險提醒，請大家多加留意，掌握最新動態，提高警覺意識。清明假期期間，我市按照“一倡導兩限制”原則規范人員出行管理。倡導就地過節休假，盡量避免或減少出行；中、高風險地區及所在鎮街的人員嚴格限制出行，全市其他鎮街（園區）人員非必要不出行，確需出行的需持48小時核酸檢測陰性證明；嚴格限制前往中、高風險地區及所在縣區，非必要不前往中、高風險地區所在地市的其他縣區（包括本市涉疫鎮街）。

　　三是規范公共場所進出管理。從近期疫情中，我們發現個別場所落實日常防控措施不力，容易引發疫情傳播風險。如，高埗鎮百茂物流園未嚴格落實企業疫情防控主體責任，未落實掃場所碼要求，未及時發現省外中高風險地區人員進出，引發物流園內聚集性疫情；高埗鎮李德剛診所未嚴格落實醫療機構首診責任，未按要求建立健全登記臺賬，存在不按規范接診行為，導致未能及時發現涉疫人員。相關執法部門正進一步深入調查，將依法嚴厲懲處。為進一步堵塞漏洞，57號通告專門提出要強化場所碼全場景應用，全面擴展至各類重點場所、公共場所、經營場所等，實現“應設盡設”。各類場所主體應按規定設置場所碼并張貼于入口顯眼處，未設置場所碼的不得開放或營業。對違反相關規定引起疫情傳播或造成傳播風險的單位和個人將依法追究法律責任，請大家務必重視和落實。

　　三、特別提請落實“四方責任”

　　面對奧密克戎隱匿性強、傳播快的特性，被動撲救非長久之計，必須立足主動防、早發現、真落實，壓實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，在全社會樹立起“身邊每個人都可能是傳染源”的底線思維，各個地方、各條戰線、各個行業都行動起來，建立全社會共同防控體系，群防群治、聯防聯控，才能真正打好打贏這場疫情防控硬仗。

　　各鎮街（園區）要嚴格落實屬地責任，健全完善精準管控、及時發現、快速處置的全鏈條防控機制。

　　各級行業主管部門要全面落實監管責任，按照“管行業就要管防控”“誰主管誰負責”的要求，守好自己的門、看好自己的人，組織各行業單位建立單位企業人員基礎臺賬，落實重點地區來莞人員報備、掃場所碼、測體溫、戴口罩等各項防疫要求。

　　企業主體責任必須壓緊壓實，加強員工健康管理和人員進出管理，嚴格執行“兩點一線”閉環管理、佩戴口罩等措施，引導有不適的員工及時報告、及時就醫。特別是對存在中高風險地區來莞人員等異常情況，必須及時報告報備。

　　個人防護責任也要進一步落實，請廣大市民繼續做好自己健康的“第一責任人”，養成戴口罩、勤洗手、少聚集、不扎堆、保持“1米線”安全社交距離、用公筷公勺等良好個人健康衛生習慣，如實報告旅居史、接觸史，配合落實相關防疫措施。一旦出現新冠肺炎十大癥狀，不要拖延就醫，不要自行服藥了事，請做好個人防護，避免乘坐公共交通工具，及時到就近的發熱門診就診，在核酸檢測陰性結果出具后再離開醫院。

　　花開花謝，又是一年清明。在疫情防控期間，做好自我防護、保證健康平安，就是最好的過節方式。再次感謝各位媒體朋友、廣大企業和市民對疫情防控工作的理解、支持與配合！謝謝大家！

【記者問答現場記錄】

　　1、羊城晚報問：請問疾控部門，在當前疫情形勢下，對來莞返莞人員健康管理、清明假期期間人員出行管理，有哪些要求？

　　市疾控中心副主任張莉萍答：我市多個鎮街報告省外輸入關聯的陽性個案，部分省內地市雖然中高風險區地區清零但陸續報告新發病例，加上東莞對外交流頻繁，輸入貨物中發現陽性標本，“外防輸入”壓力尤其大。在當前疫情形勢下，我們建議還是要進一步加強防控措施，同時對來莞返莞人員健康管理措施提醒如下：

　　倡導市外來莞返莞人員，持48小時內核酸檢測陰性證明抵莞。

　　對于從省外來莞返莞人員，實施核酸檢測3天2檢和11天自我健康監測。

　　對于近14天內有本土疫情報告的地市旅居史的來莞返莞人員，如屬于與我市往來通勤人員，須持有24小時內核酸檢測陰性證明且為綠碼，向所在單位、村或社區報備，遵循“兩點一線”。其他人員實施“3天居家健康監測+11天自我健康監測”。這里特別提醒一下，有些地區雖然解除了中高風險區但仍有新發病例，低風險不等于零風險。

　　對于近14天有高風險所在地市旅居史、中風險所在縣旅居史的來莞返莞人員，實施“3天居家隔離+11天居家健康監測”。

　　對于有明顯社區傳播風險且對我市輸入風險高的涉疫地區旅居史來莞返莞人員，實施“居家隔離7天+居家健康監測7天”。

　　對于近14天有高風險所在縣旅居史、有中風險地區所在鄉鎮、街道旅居史的來莞返莞人員，實施“居家隔離14天”；對于近14天有高風險地區旅居史的來莞返莞人員，實施“集中隔離14天”。

　　所有從中高風險地區所在地級及以上市乘坐火車、客運班車等來莞返莞人員，登車前需出示48小時內核酸檢測陰性證明；抵莞后需在火車站、客運站進行1次核酸檢測，或24小時內進行1次核酸檢測。

　　清明假期臨近，鑒于我市當前疫情防控形勢，請廣大市民非必要不離莞，非必要不前往中、高風險地區。清明假期倡導就地休假，盡量避免或減少出行。如外出踏青郊游請一定落實常態化防護措施，減少感染風險。確需離莞的，須憑48小時內核酸檢測陰性證明離莞，返莞后須立即向所在單位、村或社區報告，自覺配合落實相應的健康管理措施。同時做好個人防護，不聚集、戴口罩、勤洗手、常通風，積極配合核酸篩查。如出現發熱、干咳、乏力、嗅味覺減退、鼻塞、流涕、咽痛、結膜炎、肌痛和腹瀉等新冠肺炎十大癥狀，不要拖延就醫，不要自行服藥了事，請戴好口罩及時前往就近的發熱門診就診并進行免費核酸檢測。就診期間聽從醫務人員指引，保持一米距離，一定要在核酸檢測陰性結果出具后才能離開醫院。

　　2、東莞廣播電視臺記者問：村社區三人小組是防疫工作的最后一公里，關系到防疫政策能否到達家家戶戶、能否真正落實執行。請問政法委，目前我市基層網格化防疫工作的執行情況怎樣？近期防疫工作有什么重點和難點？

　　市委政法委四級調研員熊培華答：我市基層網格化防疫工作主要依托“智網工程”基礎網格開展，目前全市劃分為2927個基礎網格，按照1個基礎網格建立不少于1個“三人小組”的要求，組建了3680個“三人小組”，配備公安、衛健、村（社區）的工作人員共計11973人，其中網格員5363人。

　　“三人小組”作為基層網格化防疫工作的末端神經，自疫情發生以來，全力協助開展封閉封控區域管理、重點地區人員摸排管理、轉送轉運和核酸檢測、居家隔離精細服務、矛盾糾紛排查化解、以及違法事件應急處置等工作，成為與群眾接觸最為直接、最為頻繁，也是最為信賴的工作力量之一，在筑牢基層疫情防控網絡工作中起到了重要的作用。

　　網格化防疫工作的重要內容之一，是涉疫重點地區人員的摸排管理工作。作為人口輸入大市、人員流動大市，在當前國內疫情多點爆發的情況下，我們外防輸入的風險始終處于高位，重點地區人員落地排查工作任務極其繁重，為了確保任務按時完成，“三人小組”夜以繼日，24小時不間斷開展工作，付出了艱辛的努力。

　　此外，還有居家隔離服務管理工作，從監督隔離措施落實，到協助隔離對象采購配送物資，到群眾訴求收集和協助解決，以及“掃樓”“掃街”查漏補缺，都有“三人小組”不斷奔波勞碌的身影，尤其是網格員，也是大家所熟知的“藍馬甲”，被譽為防疫工作的“萬金油”，經常是“無時不候”“無處不在”“無所不能”，成為基層防疫的多彩風景線之一。

　　做好網格化防疫工作，除了各級各部門的密切協作，以及“三人小組”的辛勤努力之外，更需要廣大市民群眾的理解、支持和配合。比如，涉疫重點地區來莞、返莞的人員，如果在夜深人靜的時候接到工作人員的電話問詢、提醒，請予以理解，并按要求迅速配合落實相應的健康管理措施。因為，我們每一次深夜的堅守，都是一份對人民生命健康的承諾，莞邑大地的安寧需要我們共同守護。

　　在這里，我們也呼吁市民朋友加強對相關防疫措施落實情況的監督，市委政法委根據市的工作部署，已經在“智網人人拍”微信小程序開設了涉疫情的報料事項，包括“密閉場所違反管控規定開展經營活動”“經營性餐飲場所違反管控規定接受顧客堂食”“培訓機構違反管控規定開展線下培訓服務”，以及“進入重點場所(如商超/市場/窗口單位等)未佩戴口罩”）”都是群眾報料范圍，網格員核實后，系統將向報料人發送隨機紅包，期待更多的市民朋友參與報料。

　　3、廣東廣播電視臺記者問：清明節臨近，在當前疫情形勢下，請問民政部門對于群眾祭掃活動有何要求？有什么樣的便民服務來滿足群眾的祭掃需求？

　　市民政局副局長汪成鵬答：根據當前我市的疫情防控形勢，為避免因集中祭掃引發聚集性疫情，3月21日，我市發布了通告，暫停清明期間全市殯儀館、公墓、骨灰樓堂、農村墓地、祠堂等殯葬服務場所現場祭掃活動；暫停舉辦集體公祭、骨灰海葬、樹葬等人群聚集活動；延期繳納墓地管理費、骨灰寄存費等費用。

　　雖然市民朋友無法進行現場祭掃，但可以通過網絡祭掃、家庭追思、書寫寄語、敬獻鮮花等文明形式，緬懷先輩、寄托哀思。我們分別在“粵省事-民政服務專區-云祭掃”“東莞民政-民政服務-云祭掃”以及“東莞市殯儀館-辦事大廳-云祭掃”模塊，有需要的市民朋友可以通過這些平臺進行網上追思。

　　同時，為滿足市民朋友的祭掃需求，樹立殯葬改革新風尚，全市各祭掃場所將在清明期間開展“信郵追思”“鮮花代獻”“絲帶寄思念”“代收天堂寄語獻先人”等公益活動。部分有條件的祭掃場所還將提供公益代祭服務，比如，殯儀館提供骨灰格位擦拭清潔、將市民“云祭掃”線上寄語放置在骨灰格位等服務；寮步麒麟山墓園以及南城翠松墓園提供鮮花代祭和擦拭墓碑服務等。

　　我們希望，廣大市民朋友可以從這些文明簡約、綠色低碳的便民服務中傳承、弘揚中華民族源遠流長的孝悌文化，在父母、長輩生前多盡孝道，讓他們老有所養、老有所樂；與兄弟姐妹和睦相處，形成優良家風，推動全社會形成一股向上、向善的文明之風，不斷豐富清明節的節日內涵。

　　4、東莞日報記者問：我們有留意到，自疫情發生以來，許多公共場所、住宅小區、餐飲商鋪等都實行了“場所碼”打卡。請問政數局，場所碼與粵康碼有什么不同？哪些地方需要用場所碼？目前東莞的使用覆蓋率如何？

　　市政數局副局長陳釗答：“場所碼”是“粵康碼”系統為重點場所生成的一個專有二維碼，標識了該場所位置、場所名稱等信息，同時核驗出入該場所人員的健康信息。

　　方便群眾出行。掃了“場所碼”后，系統會自動跳轉，快速顯示“粵康碼”的健康狀態信息，市民群眾不用重復操作、反復亮碼，可以簡化流程為大家節省不少時間。

　　方便場所管理。通過“場所碼”打卡，可以對出入人員進行信息的自動化登記，方便限制紅、黃碼人員進入相關場所，起到快速阻斷、及時預警的作用。

　　保護個人信息。此前，場所管理者都是要求出入人員進行手工登記，相關信息保留在紙面上，不利于個人信息保護。相比而言，“場所碼”的應用可以減少個人敏感信息的傳遞層級和經手人數，有效防范個人信息泄露風險。

　　方便源頭追溯?！皥鏊a”可以保存21天內場所打卡人員記錄，助力精準防控疫情。一旦發生疫情，相關部門可通過確診病例或其他風險人員的掃碼記錄，快速追溯到掃過該場所碼的人員，第一時間開展精準排查，確保相關人員及時就醫核查，防止疫情擴大。

　　正因為“場所碼”有這么多突出的優點，所以我們專門下發了通知，要求全面強化場所碼的應用，各類重點場所、公共場所、經營場所等都需要使用場所碼，比如，物流園區、醫療機構、民政服務機構、校園、農貿市場、商場超市、餐飲場所、會展場所、旅游場所、文化娛樂場所、體育場所、酒店賓館、場站碼頭、交通站場、公園、村（社區）、小區以及服務和接待場所等，實現“應設盡設”。據統計，我市目前已設置“場所碼”共計50萬個，3月1日至31日期間掃碼打卡2億1829萬人次，按掃碼人次和“莞e申報人口”來計算平均每人掃碼14.59次，每場所平均掃碼432人次。

　　為進一步強化“場所碼”全場景應用，扎實扎牢疫情防控基礎防線。我們還將組織人員通過明察暗訪的方式，對各類場所設置“場所碼”和掃碼落實情況進行檢查，發現未設置“場所碼”、未落實掃碼進場的，立即停止人員進場并責令整改。對因未落實應用“場所碼”工作造成疫情傳播影響的，將依法依規對屬地鎮街（園區）和行業主管部門進行問責，同時向社會通報情況。